تسيير المرفق العام و التحولات الجديدة
بيانات المذكرة:
المستوى: |
ماجستير |
عنوان المذكرة: |
تسيير المرفق العام و التحولات الجديدة |
التخصص: |
الدولة و المؤسسات العمومية |
واجهة المذكرة:

هيكل المذكرة:
المبحث الأول: محدودية التسيير المباشر للمرفق العام في الجزائر
المطلب الأول: التسيير المباشر « la régie » كأقدم طرقة لتسيير المرفق العام
الفرع الأول: تعريف التسيير المباشر للمرفق العام
الفرع الثاني: تسيير الدولة للمرافق العمومية les régies étatiques
الفرع الثالث: تسيير الجماعات المحلية للمرافق العمومية بطريقة مباشرة
المطلب الثاني: ارتباط المرفق العام كلاسيكيا بالتسيير المباشر (من طرف الدولة أو الجماعة المحلية)
الفرع الأول: الهدف الأصيل للمرفق العام هو المنفعة العامة
الفرع الثاني: خصوصية المبادئ التي تحكم المرافق العامة
المطلب الثالث : حدود و إختلالات التسيير المباشر للمرفق العام
الفرع الأول: الثقل المالي للتسيير المباشر للمرافق العامة و عدم السيطرة على توسع هذه المرافق
الفرع الثاني : الاختلالات التنظيمية و التسييرية والبشرية للمرافق العمومية المسيرة من قبل الدولة والجماعات المحلية
الفرع الثالث : قطاع الإتصالات السلكية و اللاسلكية فشل التسيير المباشر، و مردودية عالية بعد التحرير
المبحث الثاني: محدودية تسيير المرفق العام عن طريق المؤسسات العمومية
المطلب الأول: المؤسسة العمومية كمسيرة للمرفق العام
الفرع الأول: تعريف المؤسسة العمومية
الفرع الثاني : تعقد مفهوم المؤسسة العمومية
الفرع الثالث: خصائص المؤسسة العمومية كشخص معنوي عام ثالث
المطلب الثاني: النظام القانوني للمؤسسات العمومية
الفرع الأول : إنشاء وإلغاء المؤسسات العمومية
الفرع الثاني: تنظيم المؤسسة العمومية
الفرع الثالث : تعدد أصناف المؤسسات العمومية
المطلب الثالث: حدود و إختلالات تسيير المرفق العمومي عن طريق المؤسسة العمومية
المبحث الثالث: ضرورة إصلاح التسيير الكلاسيكي للمرفق العام من خلال إصلاح المرافق العامة، و بحثا عن المردودية
المطلب الأول: مفهوم الإصلاح الإداري للمرافق العمومية
الفرع الأول: تعريف الإصلاح الإداري
الفرع الثاني: أهم التجارب والاتجاهات في مجال الإصلاح الإداري
الفرع الثالث: ضرورة الإصلاح الإداري
الفرع الرابع: ضرورة مواكبة المرفق العام للتحولات الجديدة من خلال الإصلاح الإداري لهذه المرافق
المطلب الثاني: مضمون الإصلاح الإداري في الجزائر
الفرع الأول: مضمون إصلاح المرافق العامة بصفة عامة
الفرع الثاني: مضمون إصلاح المؤسسات العمومية المسيرة للمرفق العام
المطلب الثالث: تقييم إصلاح المرافق العامة في الجزائر
الفرع الأول: معوقات إصلاح المرافق العامة
الفرع الثاني : أسباب عدم فعالية الإصلاحات في الجزائر
الفرع الثالث : تقييم الجامعة كمؤسسة عمومية في خضم الإصلاحات
الفرع الرابع: قطاع البريد من التسيير المباشر إلى التسيير عن طريق المؤسسة العمومية التجارية و الصناعية (محاولة إصلاح)
خلاصة الفصل الأول
المبحث الأول: مفهوم تفويض المرفق العام كمفهوم عام
المطلب الأول: تفويض المرفق العمومي مصطلح جديد لعلاقة قديمة
الفرع الأول : تعريف تفويض المرفق العام
الفرع الثاني : خصائص تفويض المرفق العام
الفرع الثالث: المرافق المعنية بالتفويض و المرافق غير القابلة للتفويض
الفرع الرابع: الفرق بين تفويض المرفق العام والصفقة العمومية
الفرع الخامس : لماذا اللجوء لتفويض المرفق العمومي؟
المطلب الثاني: عقد الـ Bot كوجه لتفويض المرفق العام
الفرع الأول: مفهوم عقد الـ Bot
الفرع الثاني: كيفية ظهور عقد البوت وتطوره
الفرع الثالث: أشكال عقود الـ Bot
الفرع الرابع: تقييم عقود الـ Bot
المطلب الثالث: تفويض المرفق العام في فرنسا
الفرع الأول: امتياز المرفق العام la concession
الفرع الثاني : الإيجار: Tafférmage
الفرع الثالث : عقد مشاطرة الإستغلال intéressée
الفرع الرابع : عقد التسيير la gérance
المبحث الثاني: عقد الامتياز كمحور ووجه لتفويض المرفق العام في الجزائر
المطلب الأول: مفهوم عقد الامتياز
الفرع الأول: تعريف امتياز المرفق العام في الفقه و النصوص القانونية
الفرع الثاني: تطور مفهوم الامتياز في الجزائر من الإشتراكية إلى اليبرالية
الفرع الثالث: عقد الامتياز وعقد الإيجار
المطلب الثاني: إشكالية الطبيعة القانونية لامتياز المرفق العام
الفرع الأول: الطبيعة التنظيمية للامتياز
الفرع الثاني: الطبيعة العقدية للامتياز
الفرع الثالث: الطبيعة المزدوجة للامتياز la théorie de la double nature de la concession
الفرع الرابع: الطبيعة المختلطة لعقد الامتياز
المطلب الثالث: النظام القانوني للامتياز من النشأة إلى الإنقضاء
الفرع الأول: نشأة الامتياز
الفرع الثاني: تنفيذ الامتياز
الفرع الثالث: نهاية الامتياز
المبحث الثالث: دراسة تحليلية تقييميه للامتياز في الجزائر
المطلب الأول: الامتياز كوسيلة قانونية لتأطير العلاقات إطار) انفرادي للدولة) ووسيلة اشتراكية
المطلب الثاني: الامتياز كوسيلة مفضلة لتسيير المرفق العام في إطار التحولات الجديدة
المطلب الثالث: الامتياز والإيجار كطريقة مفضلة لتسيير المرفق العمومي المحلي
الفرع الأول: امتياز المرفق العمومي المحلي “قبل 1994 ” كطريقة استثنائية واحتياطية
الفرع الثاني: الامتياز والتأجير كطريقة مفضلة لتسيير المرفق العام المحلي 1994
المطلب الرابع: تقييم الامتياز كطريقة لتسيير المرفق العام في الجزائر، مع دراسة الإمتياز في مجال الطيران المدني
الفرع الأول : تقييم الامتياز كطريقة لتسيير المرفق العام في الجزائر بصفة عامة
الفرع الثاني : تحرير مجال الطيران و الإمتيازات الممنوحة في هذا المجال
خلاصة الفصل الثاني


