الحماية الإدارية للبيئة في التشريع الجزائري

بيانات المذكرة:

واجهة المذكرة:

هيكل المذكرة:

مقدمة
فصل تمهيدي مفهوم البيئة ومشكلاتها.
المبحث الأول مفهوم البيئة.
المطلب الأول تعريف البيئة.
الفرع الأول تعريف البيئة في اللغة.
الفرع الثاني تعريف البيئة في الاصطلاح العلم.
الفرع الثالث تعريف البيئة فى القانون.
المطلب الثانى عناصر البيئة محل الحماية. الفرع الأول العناصر الطبيعية.
أولا: الهواء.
ثانيا الماء..
ثالثا التربة.
رابعا التنوع البيولوجي
الفرع الثاني العناصر الاصطناعي
المبحث الثاني مشكلات البيئة.
المطلب الأول التلوث.
الفرع الأول تلوث الهواء…
الفرع الثاني تلوث الماء.
الفرع الثالث تلوث التربة
المطلب الثاني استنزاف الموارد الطبيعية.
الفرع الأول استنزاف الموارد الدائمة.
الفرع الثانى استنزاف الموارد المتجددة الجزائري
الفرع الثالث استنزاف الموارد غير متجددة
الفصل الأول الإطار الهيكلي لحماية البيئة.
المبحث الأول الإطار الهيكلي للهيئات المركزية…….
المطلب الأول الهيكل التنظيمي لوزارة التهيئة العمرانية و البيئة و المدينة..
الفرع الأول تناوب هياكل الادارة المركزية على مهمة حماية البيئة.
اولا اللجنة الوطنية للبيئة
ثانيا: تحويل مصالح المديرية العامة للبيئة إلى كتابة الدولة للغابات واستصلاح الأراضي
ثالثا: ضم المصالح المتعلقة بحماية البيئة إلى وزارة الرى والبيئة والغابات.
رابعا: تحویل مصالح البيئة من وزارة الرى إلى وزارة الداخلية والبيئة.
خامسا: تحويل اختصاصات البيئة من وزارة الداخلية إلى كتابة الدولة المكلفة بالبحث العلمى
سادسا: إلحاق قطاع البيئة بوزارة الداخلية والجماعات المحلية والبيئة.
سابعا : كتابة الدولة المكلفة بالبيئة.
ثامنا : الحاق البيئة بوزارة الأشغال العمومية وتهيئة الإقليمي البيئة و العمران 19
الفرع الثاني: التنظيم الإداري لوزارة التهيئة العمرانية و البيئة و المدينة
أولا الأمين العام..
ثانيا رئيس الديوان..
ثالثا : المفتشية العامة.
رابعا: المديرية العامة للبيئة و التنمية المستدامة
خامسا: المديرية العامة لتهيئة و جاذبية الإقليم.
سادسا: المديرية العامة للمدينة.
سابعا: مديرية التخطيط والإحصائيات.
ثامنا: مديرية التنظيم و الشؤون القانونية.
تاسعا : مديرية التعاون.
عاشرا: مديرية الاتصال و الإعلام الآلي.
احدى عشر: مديرية الموارد البشرية و التكوين
اثنا عشر: مديرية الإدارة و الوسائل.
الفرع الثالث مهام وزارة التهيئة العمرانية و البيئة و المدينة.
المطلب الثاني دور القطاعات الوزارية الاخرى في حماية البيئة.
الفرع الاول وزارة الصحة و السكان.
الفرع الثاني: وزارة_الموارد المائية
الفرع الثالث : وزارة الفلاحة و التنمية الريفية
الفرع الرابع وزارة الصناعة.
الفرع الخامس : وزارة الطاقة و المناجم
الفرع السادس : وزارة الثقافة
الفرع السابع وزارة السكن و العمران.
الفرع الثامن وزارة الداخلية.
المطلب الثالث: الأجهزة والهيئات المتخذة على شكل وكالات
أولا: الوكالة الوطنية للنفايات.
ثانيا : الوكالة الوطنية للتغيرات المناخية.
ثالثا الوكالة الوطنية لحفظ الطبيعة.
الفرع الثاني: الأجهزة المتخذة على شكل مراكز
أولا: المركز الوطني لتكنولوجيات إنتاج أكثر نقاء.
ثانيا : مركز تنمية الموارد البيولوجية.
الفرع الثالث : الأجهزة و الهيئات المتخذة على شكل مراصد.
أولا: المرصد الوطني للبيئة و التنمية المستدامة.
ثانيا : المرصد الوطني لترقية الطاقات المتجددة
ثالثا : المرصد الوطني للمدينة.
الفرع الرابع : الأجهزة و الهيئات المتخذة مسميات مختلفة.
أولا: الحظائر الوطنية.
ثانيا : المعهد الوطني للتكوينات البيئية.
ثالثا : مؤسسات المساعدة عن طريق العمل.
الإطار الهيكلي للهيئات المحلية. المبحث الثاني:
المطلب الأول: البلدية.
الفرع الأول: أقسام البلدية. أولا: القسم التقني البلدى.
ثانيا: قسم حفظ الصحة.
ثالثا : قسم التعمير والبناء.
الفرع الثاني: صلاحيات رئس البلدية في مجال حماية البيئة.
أولا: في ميدان النظافة العمومية.
ثانيا : في ميدان التهيئة والتعبير
ثالثا: في ميدان حماية الطبيعة
المطلب الثاني: الولاية
الفرع الأول: المجلس الشعبي
الفرع الثاني: الوالي.
الفصل الثاني: الإطار الوظيفي لحماية البيئة.
المبحث الأول: الضبط الإداري البيئي.
المطلب الأول: الضبط الإداري البيئي من حيث الجانب الوقائي.
الفرع الأول: نظام الترخيص.
أولا التراخيص المتعلقة بالنشاط الصناعي.
1- الترخيص المتعلق باستغلال المنشآت المصنفة
2- الترخيص المتعلق بإدارة و تسير النفايات.
ثانيا: التراخيص المتعلقة بالنشاط العمراني 56.
1- الشروط القانونية المتعلقة بر خصة البناء.
2- البت في طلب رخصة البناء ..
ثالثا: التراخيص المتعلقة باستغلال الموارد الطبيعية.
1- رخصة استعمال واستغلال الغابات.
2- رخصة استغلال المياه.
الفرع الثاني الحضر و الإلزام.
أولا: الحظر
1- الحضر المطلق.
2- الحظر النسبي.
ثانيا : الإلزام
الفرع الثالث: نظام الحوافز الجبائية.
أولا: النظام الاعفاء الجبائي
ثانيا: الاعانات
المطلب الثاني : الضبط الإداري البيئي من حيث الجانب الردعي
الفرع الأول: الجزاءات الإدارية غير مالية.
أولا : الإخطار.
ثانيا : سحب التر.
ثالثا : وقف النشاط
الفرع الثاني: الجزاءات الإدارية المالية.
المبحث الثاني: التخطيط البيئي.
المطلب الأول: التخطيط البيئى القطاع
الفرع الأول التخطيط المتعلق بقطاع المياه.
الفرع الثاني : التخطيط المتعلق بقطاع إدارة و تسيير النفايات.
اولا: التخطيط المتعلق بقطاع إدارة و تسيير النفايات الخاص
ثانيا : التخطط البلدى لتسير النفايات المنزلية و ما شابهها .
الفرع الثالث التخطيط المتعلق بالأخطار الكبرى.
الفرع الرابع التخطيط المتعلق المتعلق بالتحكم في الطاقة.
أولا: إطار التحكم في الطاقة وآفاقه.
ثانيا : تقييم القدرات وتحديد أهداف التحكم في الطاقة.
ثالثا : وسائل العمل الموجودة والواجب تنفيذها.
المطلب : الثاني التخطيط الشمولي.
الفرع الاول التخطيط البيئي المحلي.
اولا : المخطط التوجيهي للتهيئة و التعمير
ثانيا: مخطط شغل الأراضي.
الفرع الثاني: التخطيط البيئي الشمولى المركزى.
أولا: مفهوم المخطط الوطني لتهيئة الإقليم
ثانيا : أهداف المخطط الوطني لتهيئة الإقليم
ثالثا : مضمون المخطط الوطني لتهيئة الإقليم.
رابعا : إعداد وتنفيذ المخطط الوطنى لتهيئة الإقليم.
خاتمة .
قائمة المصادر والمراجع.
الفهرس.

تحميل ومعاينة المذكرة: