الاختصاص القضائي في المادة الإدارية
بيانات المذكرة:
المستوى: |
الماستر في الحقوق |
عنوان المذكرة: |
الاختصاص القضائي في المادة الإدارية |
التخصص: |
إدارة ومالية عامة |
واجهة المذكرة:
هيكل المذكرة:
مقدمة
الفصل الأول
تحديد اختصاص المحاكم الإدارية
المبحث الأول: معايير تحديد الاختصاص القضائي للمحاكم الإدارية
المطلب الأول: معايير تحديد الاختصاص النوعي للمحاكم الإدارية
الفرع الأول: المعيار العضوي لتحديد المنازعة الإدارية
أولا: الأجهزة و الهيئات الإدارية التي جاء بها قانون 08-09
1 – الولاية
2- البلدية
3- المصالح الإدارية للبلدية
4- المؤسسة العمومية ذات الصبغة الإدارية
ثانيا: الاستثناءات الواردة على المعيار العضوي
1 – الاستثناءات الواردة بموجب قانون الإجراءات المدنية والإدارية
2- الاستثناءات الواردة على المعيار العضوي بموجب نصوص خاصة
الفرع الثاني: المعيار الموضوعي لتحديد اختصاص المحكمة الإدارية
أولا: حالة تكريس المعيار الموضوعي في القانون 88-01 المتضمن القانون التوجيهي للمؤسسات العمومية الاقتصادية
ثانيا: حالة تكريس المعيار الموضوعي في القانون 08-09 المتعلق بالإجراءات المدنية والإدارية
1- القرارات الصادرة من البلديات والمصالح التابعة للبلدية
2- قرارات الصادرة عن الولاية
المطلب الثاني: معايير تحديد الاختصاص الإقليمي للمحاكم الإدارية
الفرع الأول: المعيار المادي لتحديد موطن المدعي عليه
أولا: المنازعات المتعلقة بالجمعيات
ثانيا: المنازعات المتعلقة بقرارات منظمات المحامين الجهوية الرافضة للانضمام أو إعادة التسجيل أو الإلغاء
الفرع الثاني: الاستثناءات الواردة على الأصل العام
المبحث الثاني: الدعاوى التي تختص بها المحاكم الإدارية
المطلب الأول: اختصاص المحاكم الإدارية بدعاوى المشروعية
الفرع الأول: الاختصاص بدعوى الإلغاء
أولا: تعريف دعوى الإلغاء
ثانيا: شروط قبول دعوى الإلغاء
1- الشروط الشكلية لقبول دعوى الإلغاء
2- الشروط الموضوعية لقبول دعوى الإلغاء
الفرع الثاني: الاختصاص بدعوى التفسير وفحص المشروعية
أولا: اختصاص المحاكم الإدارية بدعوى التفسير
1- شروط قبول دعوى التفسير
ثانيا: اختصاص المحاكم الإدارية بدعوى فحص المشروعية
المطلب الثاني: الاختصاص بدعاوى القضاء الكامل والقضايا المخولة لها بموجب نصوص خاصة
الفرع الأول: اختصاص المحاكم الإدارية بدعوى القضاء الكامل
أولا: تعريف دعوى التعويض
1- دعوى التعويض دعوى قضائية
2- دعوى التعويض دعوى ذاتية شخصية
3- دعوى القضاء الكامل تنتمي لقضاء التحقيق
ثانيا: شروط قبول دعوى التعويض أمام المحاكم الإدارية
1- شرط القرار الإداري المطعون فيه
2- شرط الميعاد
3- الشرط المتعلق برافع الدعوى (الطاعن)
الفرع الثاني: الاختصاص بالقضايا المخولة لها بموجب نصوص خاصة
أولا: المنازعات الانتخابية المحلية
1- منازعات القوائم الانتخابية
2- منازعات الترشيح
3- منازعات التصويت
ثانيا: المنازعات الضريبية
1- المرحلة الإدارية (التظلم الإداري)
2- المرحلة القضائية (الطعن القضائي)
الفصل الثاني
تحديد اختصاص مجلس الدولة
المبحث الأول: مجلس الدولة قاضي اختصاص
المطلب الأول: اختصاص مجلس الدولة بالدعاوى الإدارية كقاضي أول وآخر درجة
الفرع الأول: دعوى الإلغاء
أولا: القرارات الصادرة عن السلطات الإدارية المركزية
ثانيا: القرارات الصادرة عن الهيئات العمومية الوطنية
ثالثا: القرارات الصادرة عن المنظمات المهنية الوطنية
الفرع الثاني: دعوى التفسير
أولا: شروط قبول دعوى التفسير
ثانيا: من حيث التحريك
ثالثا: من حيث سلطة القاضي
الفرع الثالث: دعوى تقدير وفحص المشروعية
أولا: من حيث الموضوع
ثانيا: من حيث التحريك
ثالثا: من حيث سلطة القاضي
المطلب الثاني: معيار الاختصاص الابتدائي النهائي لمجلس الدولة
الفرع الأول: السلطات الإدارية المركزية
أولا: رئاسة الجمهورية
ثانيا: رئاسة الحكومة
ثالثا: الوزارة
الفرع الثاني: الهيئات العمومية الوطنية
أولا: الاختصاص الموضوعي
ثانيا: الاختصاص المكاني
ثالثا: الاستقلال القانوني
رابعا: الطبيعة القانونية
الفرع الثالث: المنظمات المهنية الوطنية
المبحث الثاني: اختصاص مجلس الدولة قاضي استئناف ونقض
المطلب الأول: اختصاص مجلس الدولة كقاضي استئناف
الفرع الأول: شروط قبول الطعن بالاستئناف
أولا: محل الاستئناف
ثانيا: الشروط المتعلقة بالطاعن
ثالثا: الإجراءات
رابعا: الميعاد
الفرع الثاني: آثار الاستئناف
أولا: الأثر غير الموقف
ثانيا: الأثر الناقل
المطلب الثاني: مجلس الدولة قاضي نقض
الفرع الأول: شروط قبول الطعن بالنقض
أولا: محل الطعن
ثانيا: الشروط المتعلقة بالطاعن
ثالثا: الإجراءات
رابعا: الميعاد
الفرع الثاني: أوجه الطعن بالنقض
الفرع الثالث: آثار الطعن بالنقض
أولا: قبول الطعن بالنقض
ثانيا: رفض الطعن بالنقض
الخاتمة
قائمة المراجع