العهدة الرئاسية ومبادئ النظام الجمهوري في الجزائر

بيانات المذكرة:

واجهة المذكرة:

هيكل المذكرة:

الباب الأول : العهدة الرّئاسية المحدَّدة مبدأ جوهري في النظام الجمهوري
الفصل الأول: مبادئ النظام الجمهوري أساس فكرة العهدة الرئاسية المحددة
المبحث الأول: التفويض الشعبي أساس قيام العهدة الرئاسية في الجزائر
المطلب الأول: مفهوم السيادة
الفرع الأول: تعريف السيادة
أولا : التعريف اللغوي للسيادة
ثانيا: المدلول الاصطلاحي للسيادة
ثالثا: الفرق بين السيادة والسلطة
الفرع الثاني: نظريتا سيادة الشعب وسيادة الأمة وآثارهما
أولا: التوفيق بين نظريتي السيادة
ثانيا : النتائج المترتبة عن تطبيق النظريتين
ثالثا: تقدير نظرية السيادة
الفرع الثالث: فكرة السيادة الشعبية في الدساتير الجزائرية
أولا : السيادة الشعبية في دستوري 1963 و 1976
1963
1976
1- التكريس الدستوري للسيادة الشعبية في دستور
2- التكريس الدستوري للسيادة الشعبية في دستور
ثانيا: السيادة الشعبية في دستوري 1989 و 1996 بتعديلاته المختلفة
-1 التكريس الدستوري للسيادة الشعبية في دستور 1989
—
2- التكريس الدستوري للسيادة الشعبية في دستور 1996
المطلب الثاني: الانتخاب آلية ديمقراطية لإسناد السلطة (بداية العهدة ونهايتها)
الفرع الأول: أساليب انتخاب رئيس الدولة في الأنظمة الجمهورية
:أولا أسلوب انتخاب رئيس الجمهورية في النظام الرئاسي
ثانيا: أسلوب انتخاب رئيس الجمهورية في النظام البرلماني
ثالثا : أسلوب انتخاب رئيس الجمهورية في نظام حكومة الجمعية
رابعا: أسلوب انتخاب رئيس الجمهورية في النظام شبه الرئاسي
الفرع الثاني : إعلان نتائج العملية الانتخابية وتنصيب رئيس الجمهورية في الجزائر
أولا: معالجة الطعون الانتخابية وإعلان النتائج الأولية من السلطة المستقلة
1- معالجة المخالفات والطعون الانتخابية
3- الإعلان الأولي لنتائج الانتخابات الرئاسية
ثانيا : فصل المجلس الدستوري في الطعون وإعلان النتائج النهائية للانتخابات الرئاسية
-1- الطعن أمام المجلس الدستوري حول النتائج الأولية للانتخابات الرئاسية
2- الإعلان النهائي لنتائج الانتخابات الرئاسية
ثالثا: تنصيب رئيس الجمهورية الجديد نتيجة مباشرة للانتخابات الرئاسية
-1 اليمين الدستورية إعلان لبداية العهدة الرئاسية
2- القيمة القانونية لليمين الدستورية
المبحث الثاني: العهدة الرئاسية من مدلول نظري (مقاربة نظرية)
المطلب الأول: مدلول العهدة الرئاسية
الفرع الأول: المدلول اللغوي للعهدة
أولا : العُهْدَةُ الرّئاسِيَّة في اللغة العربية
ثانيا : ملول العهدة mandat) في اللغة الفرنسية
الفرع الثاني: تعريف العهدة الرئاسية اصطلاحا
:أولا مدلول العهدة اصطلاحا
ثانيا: المدلول القانوني للعهدة الرئاسية وبعض المصطلحات المشابهة
ثالثا : مصطلح العهدة الرئاسية في الدساتير الجزائرية والدساتير المقارنة
-1 مصطلح العهدة الرئاسية في دستور 1963
-2- مصطلح العهدة الرئاسية في دستور 1976
3 – مصطلح العهدة الرئاسية في دستور 1989
4- مصطلح العهدة الرئاسية في دستور 1996
المطلب الثاني : طبيعة وخصائص العهدة الرئاسية
الفرع الأول: طبيعة العهدة الرئاسية
أولا : نظرية النيابة
ثانيا : نظرية العضو
الفرع الثاني: الخصائص العامة للعهدة الرئاسية
أولا : أنها عامة (وطنية)
ثانيا : أنها حرة
ثالثا : أنها لا رجعة فيها
رابعا : أنها لا تتضمن إجراء التصديق من جانب الشعب
خامسا: أنها محددة المدة والمهام
الفصل الثاني: التداول السلمي على السلطة محدّد أساسي للعهدة الرئاسية
المبحث الأول : مدلول التداول السلمي على السلطة ومحدّداته
المطلب الأول: تعريف التداول السلمي على السلطة
الفرع الأول: المدلول اللغوي والاصطلاحي للتداول على السلطة
أولا : المدلول اللغوي للتداول على السلطة
ثانيا : المدلول الفقهي للتداول على السلطة
الفرع الثاني: أشكال التداول على السلطة
أولا : التداول المطلق على السلطة وخصائصه
ثانيا: التداول النسبي وعناصره
ثالثا: التداول عبر الوسيط ومميزاته
المطلب الثاني: مرتكزات ومحددات التداول السلمي على السلطة
الفرع الأول: إقرار التعددية الحزبية أساس مهم للتداول على السلطة
أولا : تعريف التعددية الحزبية
ثانيا : دور التعددية الحزبية في تحقيق التداول على السلطة
ثالثا: التعددية الحزبية في الجزائر
1- التعددية الحزبية في الجزائر بعد دستور 1989
2- التعددية الحزبية في الجزائر بعد دستور 1996
3- الدور السلبي للتعددية الحزبية في الجزائر وأزمة التداول على السلطة
الفرع الثاني : الالتزام بانتخابات دورية حرّة ونزيهة لإسناد السلطة
أولا : ضرورة إجراء انتخابات دورية
1- التحديد الدستوري للمهمة الرئاسية ضمانة لإجراء انتخابات دورية
2- انقضاء المهمة الرئاسية التمثيلية يستلزم ردها إلى الهيئة الناخبة
ثانيا : الضوابط القانونية للانتخابات الشفافة
—
-1 التشريع أساس التنظيم الانتخابي
2- إقرار مبدإ الاقتراع العام ونظام التمثيل
-3- تنظيم الانتخابات من طرف هيئة مستقلة عن الإرادة
الفرع الثالث: الاتفاق المسبق حول مؤسسات الدولة ومبدإ الأغلبية
أولا : الالتزام الصريح بنظام الحكم الديمقراطي وسيادة القانون
ثانيا : احترام حكم الأغلبية ومبدإ التداول على السلطة واحترام الأقلية
المبحث الثاني: العهدة الرئاسية المحددة بين المبادئ القانونية والاعتبارات الذاتية
المطلب الأول: العهدة الرئاسية المحددة المدة
الفرع الأول: أنصار العهدة السباعية (لسبع سنوات)
الفرع الثاني : أنصار العهدة الخماسية (لخمس سنوات)
المطلب الثاني: العهدة الرئاسية بين التحديد والتمديد في الفقه الدستوري والدساتير
الفرع الأول: موقف الفقه الدستوري من تمديد العهدة الرئاسية
1- معيار كفاءة وأهلية شخص الرئيس
2- معيار الفترة الزمنية المعقولة للقيام بالمهام الرئاسية
3- معيار ضابط التغيير ومدى جدواه وفاعليته
4- معيار ضمان حرية ونزاهة الانتخابات الرئاسية
ثانيا : الآراء المناهضة لفكرة تجديد العهدة الرئاسية
1- عهدة رئاسية واحدة طويلة نسبيا غير قابلة للتجديد
2- عهدة رئاسية واحدة مع إمكانية التجديد غير المتصل
3- السماح بتجديد العهدة الرئاسية لمرّة واحدة (تحديدها بعهدتين)
الفرع الثاني: الوضع الدستوري المتذبذب للعهدة الرئاسية في الجزائر بين التحديد والتمديد
أولا : الوضع الدستوري للعهدة الرئاسية في دساتير الأحادية الحزبية (1963 و1976)
ثانيا : الوضع الدستوري للعهدة الرئاسية في دساتير التعددية الحزبية (1989 و1996)
ثالثا: العودة إلى التمديد الرئاسي بموجب التعديل الدستوري الجزئي لسنة 2008
رابعا: العودة إلى تحديد العهدة الرئاسية من خلال التعديلين الدستوريين 2016
الباب الثاني: عوارض العهدة الرئاسية بين التأطير الدستوري وخارج التأطير
الفصل الأول: عوارض العهدة الرئاسية ضمن التأطير الدستوري
المبحث الأول: حالة الشغور المؤقت لمنصب رئيس الجمهورية
المطلب الأول: مفهوم المانع الشرعي والشغور الرئاسي
الفرع الأول: تعريف المانع الشرعي
أولا : تعريف المانع لغة
ثانيا : تعريف المانع اصطلاحا
الفرع الثاني: تعريف الشغور الرئاسي
أولا: تعريف الشغور لغة
ثانيا: تعريف الشغور اصطلاحا
المطلب الثاني: شروط إعلان حالة المانع المؤقت لرئيس الجمهورية
الفرع الأول: الشروط الموضوعية لإعلان حالة المانع المؤقت لرئيس الجمهورية وتقييمها
أولا : المرض الخطير والمزمن
ثانيا : قصور المعالجة الدستورية لشغور منصب الرئاسة في حالة المانع المؤقت
الفرع الثاني: الشروط الإجرائية لإعلان حالة المانع المؤقت لرئيس الجمهورية
أولا : اقتراح المجلس الدستوري أو المحكمة الدستورية حدوث المانع
ثانيا : إشكالية تحرّك المجلس الدستوري بين الإخطار الذاتي والإخطار الخارجي
ثالثا: إشكالية الدعوة إلى اجتماع المحكمة الدستورية في هذه الحالة
رابعا: قيد الإجماع على اقتراح المجلس الدستوري بحدوث المانع
خامسا: إعلان البرلمان المنعقد بغرفتيه حالة المانع
الفرع الثالث : آثار إعلان حالة الشغور المؤقت لمنصب رئيس الجمهورية
أولا : : رئاسة الدولة بالنيابة مؤقتا
ثانيا : تقليص صلاحيات رئيس الدولة بالنيابة
المبحث الثاني: حالة الشغور النهائي لمنصب رئاسة الجمهورية
المطلب الأول: حالة الشغور النهائي لاستمرار المانع بالاستقالة الوجوبية
الفرع الأول: إعلان الشغور النهائي لاستمرار المانع بالاستقالة الوجوبية
الفرع الثاني : شروط إعلان الاستقالة الوجوبية
أولا : الشرط الموضوعي لإعلان الشغور النهائي
ثانيا : الشرط الزمني لإعلان الشغور النهائي
الفرع الثالث: إجراءات إعلان الشغور النهائي بالاستقالة الوجوبية
أولا : اقتراح المجلس الدستوري إعلان الشغور النهائي
ثانيا : اجتماع البرلمان بغرفتيه لإعلان الشغور النهائي
المطلب الثاني: حالة وفاة رئيس الجمهورية
الفرع الأول: الوفاة حالة طبيعية تنهي العهدة الرئاسية
الفرع الثاني : إثبات الوفاة وآثارها القانونية
المطلب الثالث: الاستقالة الاختيارية لرئيس الجمهورية
الفرع الأول: شروط الاستقالة الاختيارية
أولا : الفورية شرط جوهري في الاستقالة
ثانيا: التعبير عن الإرادة الحرة لصاحب الاستقالة
ثالثا: الحضور الشخصي والعلنية في الاستقالة
رابعا مراعاة المصلحة الوطنية عند تقديم الاستقالة
الفرع الثاني: إجراءات تنظيم الاستقالة الاختيارية لرئيس الجمهورية
الفرع الثالث: آثار إعلان الشغور النهائي لمنصب رئاسة الجمهورية
أولا : الشغور النهائي لمنصب رئيس الجمهورية
ثانيا : تولية رئيس مجلس الأمة رئاسة الدولة
ثالثا : صلاحيات رئيس مجلس الأمة خلال رئاسته الدولة
رابعا : إجراءات وشروط تولية رئيس المجلس الدستوري رئاسة الدولة
الفصل الثاني: عوارض العهدة الرئاسية خارج التأطير الدستوري
المبحث الأول : انتهاء العهدة الرئاسية بسبب قيام المسؤولية الرئاسية
المطلب الأول: انتهاء العهدة الرئاسية بسبب قيام المسؤولية الجنائية
الفرع الأول: الأعمال التي ترتب المسؤولية الجنائية
:أولا : حالة الإخلال الوظيفي
ثانيا حالة الحنث باليمين الدستورية
ثالثا : حالة انتهاك أو خرق الدستور
الفرع الثاني: انتهاء العهدة الرئاسية بسبب جريمة الخيانة العظمى
أولا : جريمة الخيانة العظمى سبب لتحريك المسؤولية الجنائية
ثانيا : مدى اعتبار المسؤولية عن الخيانة العظمى من حالات الشغور
المطلب الثاني: انتهاء العهدة بسبب المسؤولية السياسية لرئيس الجمهورية
الفرع الأول: المسؤولية السياسية المباشرة لرئيس الجمهورية في الدساتير المقارنة
الفرع الثاني: انتفاء المسؤولية السياسية المباشرة لرئيس الجمهورية في بعض الدساتير
أولا: انتفاء المسؤولية السياسية المباشرة في الدستور الفرنسي
ثانيا : انتفاء المسؤولية السياسية المباشرة في الدساتير الجزائرية
1 – المسؤولية السياسية غير المباشرة لرئيس الجمهورية أمام الشعب
2- المسؤولية السياسية غير المباشرة بسبب الانتخابات الرئاسية أو الاستفتاء
المبحث الثاني حالات الشغور التي عرفتها الجزائر خارج التأطير الدستوري
المطلب الأول : تنظيم رئاسة الدولة في عهد الأحادية الحزبية
الفرع الأول: تنظيم رئاسة الدولة بعد الانقلاب على الرئيس أحمد بن بلة جوان 1965
الفرع الثاني: تنظيم رئاسة الدولة بعد وفاة الرئيس هواري بومدين 1978
المطلب الثاني: تنظيم رئاسة الدولة في عهد التعددية الحزبية
الفرع الأول: حالة شغور منصب رئيس الجمهورية باستقالة الشاذلي في جانفي 1992
أولا : موقف الفقه الدستوري من استقالة الرئيس الشاذلي بن جديد
ثانيا : مؤسسات الدولة بعد الفراغ الدستوري والمؤسسي
ثالثا : أرضية الوفاق الوطني والمرحلة الانتقالية محاولة للعودة إلى الشرعية الدستورية
الفرع الثاني: تكييف الاستقالة المؤجلة للرئيس زروال سنة 1998
أولا : موقف الفقه الدستوري الجزائري من الاستقالة الضمنية المؤجّلة
ثانيا : الاعتبارات الدستورية لرفض استقالة الرئيس اليامين زروال
1- افتقاد عنصر الفورية في الاستقالة
2- عدم ترتيب قرار الاستقالة للآثار الدستورية
3- عدم التزام المهلة الزمنية لإجراء انتخابات رئاسية
الفرع الثالث: القراءة القانونية لاستقالة الرئيس عبد العزيز بوتفليقة
أولا: ظروف الاستقالة
ثانيا: الإجراءات القانونية لاستقالة الرئيس عبد العزيز بوتفليقة
1- إعلان وتبليغ الاستقالة لرئيس المجلس الدستوري
2- إعلان الشغور النهائي لمنصب رئيس الجمهورية
3- اجتماع المجلس الدستوري وإبلاغ البرلمان بالشغور النهائي
4- اجتماع البرلمان وإعلان الشغور
ثالثا: الآثار القانونية لاستقالة الرئيس عبد العزيز بوتفليقة
1 – تولية رئيس مجلس الأمة رئاسة الدولة
2- تمديد فترة الرئاسة لرئيس الدولة عن طريق الاجتهاد الدستوري
3 موقف الطبقة السياسية وأساتذة القانون من التمديد لرئيس الدولة
4- إجراء انتخابات رئاسية
الخاتمة
قائمة المراجع

تحميل ومعاينة المذكرة:

اضغط هنا للمزيد من
المصادر والمراجع الجامعية المجانية
من مختلف الجامعات.