خصوصية الاستعجال في المواد الإدارية

بيانات المذكرة:

واجهة المذكرة:

هيكل المذكرة:

مقدمة
فهرس الموضوعات
الفصل الأول: النظام القانوني المتميز لقضاء الاستعجال الإداري
المبحث الأول: مفهوم قضاء الاستعجال الإداري وخصائصه
المطلب الأول: تعريف القضاء الاستعجالي
الفرع الأول: التعريف الفقهي
الفرع الثاني: التعريف القضائي
المطلب الثاني: خصائص القضاء الاستعجالي
الفرع الأول: ميزة عدم التطرق لأصل الحق
الفرع الثاني: ميزة الحماية المؤقتة
الفرع الثالث: ميزة سرعة الفصل في أحسن الآجال
المبحث الثاني: قواعد اختصاص القاضي الإداري وإجراءات الدعوى الاستعجالية الإدارية
المطلب الأول: قواعد اختصاص القاضي الاستعجالي الإداري
الفرع الأول: تنظيم القضاء الاستعجالي على مستوى المحاكم الإدارية
أولا: الاختصاص النوعي للقاضي الاستعجالي الإداري
ثانيا: الاختصاص الإقليمي
الفرع الثاني: تنظيم القضاء الاستعجالي على مستوى مجلس الدولة
أولا: كدرجة استئناف في الدعوى الاستعجالية الإدارية
ثانيا: كدرجة أولى وأخيرة
الفرع الثالث: التشكيلة الفاصلة في دعوى الاستعجال الإداري ومدى توسع سلطات القاضي الاستعجالي الإداري
أولا: التشكيلة الفاصلة
ثانيا: السلطات المخولة للقاضي الاستعجالي الإداري للفصل في الدعوى الاستعجالية الإدارية
المطلب الثاني: دقة إجراءات الدعوى الاستعجالية الإدارية
الفرع الأول: إجراءات رفع الدعوى الاستعجالية الإدارية
أولا: الشروط المتعلقة برفع الدعوى
ثانيا: عريضة الدعوى الاستعجالية الإدارية
1- العريضة الافتتاحية للدعوى الاستعجالية الإدارية
أ- القواعد العامة المتعلقة بمحتوى العريضة الافتتاحية للدعوى الاستعجالية الإدارية
ب- القواعد الخاصة المتعلقة بمحتوى العريضة الافتتاحية للدعوى الاستعجالية الإدارية
2- العريضة المذيلة بأمر
3- عريضة الاستعجال ساعة إلى ساعة
الفرع الثاني: سير إجراءات الخصومة الاستعجالية الإدارية
أولا: تبليغ عريضة الدعوى الاستعجالية الإدارية
ثانيا: التحقيق في الدعوى الاستعجالية الإدارية
1- جدولة القضية
2- مبدأ الوجاهية
3- كتابة الإجراءات القضائية
4- الطابع الشفوي للإجراءات
5- اختتام التحقيق
ثالثا: الإجراءات المتعلقة بإصدار الأوامر الاستعجالية
1- شكل الأمر الاستعجالي ومشتملاته
2- مضمون الأمر الاستعجالي
أ- ملخص الوقائع
ب- تسبيب الأوامر الاستعجالية (منطوق الأمر الاستعجالي)
ج- الأمر بالمصاريف القضائية
3- تبليغ الأوامر الاستعجالية
أ- التبليغ بواسطة المحضر القضائي
ب- التبليغ بواسطة أمين الضبط
ج- التبليغ بالطريق الإداري
4- أثار الأمر الاستعجالي
أ- ترتيب الأثر من تاريخ التبليغ
ب- ترتيب الأثر من تاريخ النطق
الفرع الثالث: الحكم في الدعوى الاستعجالية الإدارية
أولا: القابلية للمراجعة
ثانيا: حجيتها
1- حجية الأوامر الاستعجالية اتجاه الخصوم وقاضي الاستعجال
2- حجية الأوامر الاستعجالية اتجاه الغير وقاضي الموضوع
المبحث الثالث: الطعن في المقررات الصادرة عن الدعوى الاستعجالية الإدارية والعراقيل التي تواجه تنفيذها
المطلب الأول: الطعن في الأوامر الاستعجالية الإدارية
الفرع الأول: مدى قابلية الأوامر الاستعجالية الإدارية للطعن
أولا: الأوامر الاستعجالية الغير قابلة للطعن
ثانيا: الأوامر الاستعجالية الإدارية القابلة للطعن
1- بالنسبة للاستعجال في مادة إثبات حالة
2- بالنسبة لتدابير التحقيق
3- بالنسبة للاستعجال في مادة إبرام العقود والصفقات
الفرع الثاني: طرق الطعن في الأوامر الاستعجالية الإدارية
أولا: طرق الطعن العادية
1- الاستئناف
أ- ميعاد الاستئناف
ب- أثار الاستئناف
2- المعارضة
ثانيا: طرق الطعن الغير عادية
1- الطعن بالنقض
2- التماس إعادة النظر
3- اعتراض الغير الخارج عن الخصومة
المطلب الثاني: العراقيل التي تواجه إجراءات تنفيذ الأوامر الاستعجالية الإدارية
الفرع الأول: إشكالات التنفيذ الوقتية للأوامر الاستعجالية الإدارية
أولا: مفهوم الإشكال في التنفيذ
ثانيا: شروط قبول الإشكال في التنفيذ
ثالثا: الجهة المختصة بالبث في إشكالات التنفيذ وإجراءاته
1- الجهة المختصة بالبث في إشكالات التنفيذ
2- إجراءات الأشكال في التنفيذ
الفرع الثاني: عدم تنفيذ الإدارة للأوامر الاستعجالية الإدارية
أولا: المقصود بعدم تنفيذ الأوامر الاستعجالية الإدارية
ثانيا: آثار عدم تنفيذ الأوامر الاستعجالية الإدارية
1- توجيه أوامر للإدارة
أ- الحالة الأولى
ب- الحالة الثانية
2- الغرامة التهديدية
أ- غرامة سابقة على مرحلة التنفيذ
ب- غرامة لاحقة على صدور الأمر الأصلي
3- العقوبات الجزائية
أ- من حيث الركن الشخصي
ب- من حيث الركن المادي
ج- من حيث الركن المعنوي
خلاصة الفصل الأول
الفصل الثاني: حالات دعوى الاستعجال الإداري
المبحث الأول: حالات الاستعجال الفوري
المطلب الأول: استعجال وقف تنفيذ القرارات الإدارية
الفرع الأول: الشروط الموضوعية
أولا: الاستعجال
ثانيا: الشك الجدي
الفرع الثاني: الشروط الشكلية
أولا: القرار الإداري
ثانيا: أن تكون دعوى الإبطال قد رفعت
الفرع الثالث: مجال دعوى استعجال وقف تنفيذ القرار الإداري
أولا: عندما نكون بصدد قرار يكون موضوع إلغاء كلي أو جزئي
ثانيا: عندما نكون أمام حالة من الحالات القصوى (التعدي، الاستيلاء، الغلق الإداري)
1- التعدي la voie de fait
2- الاستيلاء l’emprise
3- الغلق الإداري la fermeture administrative
المطلب الثاني: استعجال حماية الحريات الأساسية
الفرع الأول: مفهوم الحريات الأساسية
أولا: المفهوم التشريعي
1- موقف المؤسس الدستوري الفرنسي من الحريات الأساسية
2- موقف المؤسس الدستوري الجزائري من الحريات الأساسية
ثانيا: المفهوم الفقهي والقضائي
1- المفهوم الفقهي
2- المفهوم القضائي
الفرع الثاني: الإطار القانوني لاستعجال الحريات الأساسية ومبرره
أولا: الإطار القانوني لاستعجال الحريات الأساسية
1- الإطار القانوني الخاص
2- الإطار القانوني العام
ثانيا: مبرر استعجال الحريات الأساسية
1- العامل الأول
2- العامل الثاني
الفرع الثالث: خصائص استعجال الحريات الأساسية وشروطه
أولا: خصائص استعجال الحريات الأساسية
ثانيا: شروط استعجال الحريات الأساسية
1- الشروط الموضوعية
أ- شرط الاستعجال
ب- انتهاك خطير وغير مشروع للحريات الأساسية
2- الشروط الشكلية
الفرع الرابع: التدابير الضرورية المتخذة من طرف القاضي الاستعجالي في حماية الحريات الأساسية
أولا: سلطة القاضي في الأمر بوقف تنفيذ القرار الإداري
ثانيا: سلطة القاضي في اتخاذ أوامر الحماية المستعجلة للحريات الأساسية
ثالثا: سلطة قاضي الحماية المستعجلة للحريات الأساسية في الأمر بالغرامة التهديدية
المطلب الثالث: الاستعجال التحفظي
الفرع الأول: تعريف التدابير التحفظية
الفرع الثاني: شروط الاستعجال التحفظي
أولا: الشروط الشكلية
ثانيا: الشروط الموضوعية
1- حالة الاستعجال القصوى
2- شرط الضرورة
3- عدم عرقلة تنفيذ قرار إداري
الفرع الثالث: أوامر قاضي الاستعجال الإداري في دعوى الاستعجال التحفظي
المبحث الثاني: دعاوى الاستعجال العادية الغير مقترنة بشرط الاستعجال
المطلب الأول: استعجال إثبات حالة
الفرع الأول: تعريف استعجال إثبات حالة والهدف منه
الفرع الثاني: شروط الأمر بإثبات حالة
أولا: وجود واقعة أو وقائع من شأنها أن تؤدي إلى نزاع أمام الجهة القضائية الإدارية
ثانيا: أن تكون المعاينة نافعة
المطلب الثاني: الاستعجال التسبيقي
الفرع الأول: الإطار القانوني للاستعجال التسبيقي ومجاله
أولا: الإطار القانوني للاستعجال التسبيقي
ثانيا: مجال الاستعجال التسبيقي
الفرع الثاني: شروط الأمر بالتسبيق المالي
أولا: الشروط الإلزامية لمنح التسبيق المالي
1- رفع دعوى في الموضوع
2- عدم وجود نزاع جدي
ثانيا: الشرط الاختياري لمنح التسبيق المالي
الفرع الثالث: سلطة القاضي الاستعجالي الإداري في منح التسبيق المالي
المطلب الثالث: الاستعجال التحقيقي
الفرع الأول: الإطار القانوني للاستعجال التحقيقي
الفرع الثاني: الشروط القانونية الخاصة بالاستعجال التحقيقي
الفرع الثالث: التدابير الضرورية المتخذة من طرف قاضي الاستعجال الإداري في الاستعجال التحقيقي
أولا: الخبرة
ثانيا: تدابير التحقيق الأخرى
المبحث الثالث: حالات الاستعجال الخاصة
المطلب الأول: استعجال إبرام العقود والصفقات العمومية
الفرع الأول: قواعد استعجال إبرام العقود والصفقات العمومية
أولا: تحديد صفة المدعي
1- اكتساب صفة المدعي بحكم المصلحة
2- اكتساب صفة المدعي بحكم القانون
ثانيا: وقت رفع الدعوى الاستعجالية إبرام العقود والصفقات
ثالثا: قاعدة التظلم المسبق
الفرع الثاني: الشروط الخاصة باستعجال إبرام العقود والصفقات العمومية
الفرع الثالث: صلاحيات قاضي الاستعجال الإداري في استعجال إبرام العقود والصفقات العمومية
المطلب الثاني: الاستعجال الجبائي
الفرع الأول: طلب وقف إجراءات المتابعة
أولا: طلب رفع اليد عن محل ممارسة النشاط
ثانيا: طلب وقف إجراءات الحجز
ثالثا: طلب وقف إجراءات البيع
الفرع الثاني: طلب إرجاء الدفع القضائي المستعجل للضريبة
خلاصة الفصل الثاني
خاتمة
قائمة المصادر و المراجع
فهرس الموضوعات

تحميل ومعاينة المذكرة:

اضغط هنا للمزيد من
المصادر والمراجع الجامعية المجانية
من مختلف الجامعات.