عقد الامتياز الإداري في الجزائر
بيانات المذكرة:
المستوى: |
دكتوراه علوم |
عنوان المذكرة: |
عقد الامتياز الإداري في الجزائر |
التخصص: |
قانون |
واجهة المذكرة:
هيكل المذكرة:
مقدمة
الباب الأول: عقد الامتياز الإداري إطار لمشاركة القطاع الخاص للعام في تسيير الأملاك الوطنية
الفصل الأول : الطبيعة القانونية لعقد الامتياز الإداري
المبحث الأول: عقد الامتياز الإداري ضرورة مستحدثة لأسلوب قديم لتسيير الأملاك الوطنية العمومية
المطلب الأول: عقد الامتياز الإداري مفهوم غامض لأسلوب متذبذب
الفرع الأول: التطور التاريخي لعقد الامتياز الإداري
الفرع الثاني: تعريف عقد الامتياز الإداري
المطلب الثاني: خصوصيات عقد الامتياز الإداري
الفرع الأول: الخصوصيات الموضوعية
الفرع الثاني: الخصوصيات الشكلية
المبحث الثاني: إبرام عقد الامتياز الإداري بين تنوع الأساليب وخصوصية الإجراءات
المطلب الأول: اختيار الملتزم خطوة هامة، تنظيم قاصر
الفرع الأول: مبدأ الاعتبار الشخصي كأساس عام لاختيار الملتزم
الفرع الثاني: نحو اعتماد أسلوب الدعوة للمنافسة لاختيار الملتزم
المطلب الثاني: تحرير عقد الامتياز الإداري
الفرع الأول: إعداد عقد الامتياز الإداري
الفرع الثاني: وثائق عقد الامتياز الإداري
الفصل الثاني: عقد الامتياز الإداري نمط قانوني حصري لاستغلال الأملاك الوطنية الخاصة
المبحث الأول: عقد الامتياز الإداري نمط لاستغلال الأراضي الفلاحية التابعة للأملاك الخاصة للدولة
المطلب الأول: عقد الامتياز الإداري آلية لاستغلال الأراضي الفلاحية التابعة للأملاك الخاصة للدولة: نمط مفروض، مجال محدود
الفرع الأول: مجال تطبيق الامتياز كنمط لاستغلال الأراضي الفلاحية التابعة للأملاك الخاصة للدولة
الفرع الثاني: أطراف عقد الامتياز الإداري كنمط لاستغلال الأراضي الفلاحية التابعة للأملاك الخاصة للدولة
المطلب الثاني: عقد الامتياز الإداري نمط لاستغلال الأراضي الفلاحية التابعة لأملاك الخاصة للدولة: طرق متعددة لكسب حق واحد
الفرع الأول: طرق الحصول على عقد امتياز الأراضي المستغلة في إطار أحكام القانون رقم 87-19
الفرع الثاني: منح عقد الامتياز على الأراضي المتوفرة والمكتسبة عن طريق الشفعة
المبحث الثاني: عقد الامتياز الإداري نمط لاستغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة الموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية
المطلب الأول: عقد الامتياز الإداري حل وسط لاستغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة الموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية والحفاظ على طبيعتها
الفرع الأول: في ضرورة إعادة الاعتبار للامتياز أسلوبا لاستغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة الموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية
الفرع الثاني: استغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة الموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية عن طريق عقد الامتياز : واقع حتمي، تطبيق مقيّد
المطلب الثاني: في تأثير تذبذب طرق منح عقد الامتياز على فعاليته كآلية لاستغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة والموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية
الفرع الأول: عدم استقرار أسلوب منح عقد امتياز استغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة الموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية
الفرع الثاني: دور تعديلات طرق منح امتياز الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة والموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية في تشجيع الاستثمار
الباب الثاني: فعالية عقد الامتياز الإداري كآلية لتسيير واستغلال أملاك الدولة
الفصل الأول: السياسات التدعيمية بين واقع ومتطلبات إصلاح عقد الامتياز الإداري كطريقة لتسيير المرافق العامة
المبحث الأول: مردودية عقد الامتياز الإداري ضرورة قائمة ومسعى مستهدف
المطلب الأول : حقوق الملتزم : ضمانة مزدوجة بين حمايته وتجسيد فعالية عقد الامتياز الإداري
الفرع الأول: ضمانات الملتزم في مرحلة تكوين العقد
الفرع الثاني: ضمانات تفعيل عقد الامتياز الإداري في مرحلة التنفيذ
المطلب الثاني: مكانة الالتزامات المترتبة عن عقد الامتياز في الموازنة بين تجسيد أهداف التسيير الفعال
الفرع الأول : مكانة التزامات أطراف عقد الامتياز الإداري في ضمان حسن التسيير
الفرع الثاني : مكانة الالتزامات المفروضة على الغير في ضمان حسن التسيير
المبحث الثاني: ضبط تسوية نزاعات عقد الامتياز الإداري حماية للملتزم وخدمة للتسيير
المطلب الأول : التسوية الودية لنزاعات عقد الامتياز الإداري
الفرع الأول: الصلح والوساطة القضائيين
الفرع الثاني : التحكيم الدولي كنظام غير قضائي لتسوية نزاعات عقد الامتياز الإداري
المطلب الثاني: دور القضاء الإداري في تسوية منازعات عقد الامتياز الإداري
الفرع الأول: نطاق اختصاص القضاء الكامل في تسوية نزاعات عقد الامتياز الإداري
الفرع الثاني : اختصاص قضاء الإبطال في تسوية نزاعات عقد الامتياز الإداري
الفصل الثاني: عقد الامتياز الإداري نمط مفروض لاستغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة وواقع غير مستقر
المبحث الأول : آليات تكريس فعالية عقد الامتياز الإداري كنمط لاستغلال الأراضي الفلاحية التابعة للأملاك الخاصة للدولة
المطلب الأول : الضمانات المتعلقة بعقد الامتياز
الفرع الأول: الضمانات المرتبطة بحق الانتفاع
الفرع الثاني : الضمانات المرتبطة بالأراضي محل عقد الامتياز
المطلب الثاني: الضمانات المتعلقة بآثار عقد الامتياز بالنسبة لأطرافه
الفرع الأول: الضمانات المتعلقة بآثار عقد الامتياز بالنسبة للدولة
الفرع الثاني : الضمانات المرتبطة بآثار عقد الامتياز بالنسبة للمستثمر صاحب الامتياز
المبحث الثاني: ضمانات تكريس فعالية عقد الامتياز كنمط لاستغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة والموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية
المطلب الأول : الضمانات المالية المقررة لتفعيل الامتياز كطريقة لاستغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة والموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية
الفرع الأول: الاستفادة من التحفيزات المالية
الفرع الثاني: استقرار مبلغ الإتاوة الإيجارية كضمان لحماية العقار الصناعي من الممارسات المضاربة
المطلب الثاني: الضمانات غير المالية المقررة لتفعيل الامتياز كطريقة لاستغلال الأراضي التابعة للأملاك الخاصة للدولة والموجهة لإنجاز مشاريع استثمارية
الفرع الأول: رخصة البناء
الفرع الثاني: مصير القطعة الأرضية بعد إنجاز المنشأة الصناعية عليها عند نهاية عقد الامتياز
خاتمة
قائمة المراجع